Методика №841 - 7 ключевых пунктов обновленной методики, смета контракта

Методика №841 позволяет нам определять НМЦК, составлять смету контракта и пересчитывать эту цену контракта в связи с ростом строительных материалов и с учётом изменений в сметной документации.

Ниже схематично представлены все этапы инвестиционного цикла строительства объекта:

1. Этап – планирование инвестиций. Стадия, когда определяется предполагаемая (предельная) стоимость строительства.

2. Этап – важный этап, когда определяется сметная стоимость строительства. Для вычислений применяется то, что включено в Федеральный реестр сметных нормативов. Здесь используются сметные нормы, единичные расценки, цены строительных ресурсов и методики.

3. Этап, о котором мы будем говорить более подробно, – это этап проведения конкурсных процедур и заключения контракта. Именно на 3 этапе определяется сметная стоимость строительства, составляется сметная документация, которая проходит экспертизу.

На 3 этапе мы определяем контрактную стоимость, НМЦК, проект сметы контракта. Все эти составляющие тесно взаимосвязаны.

При определении НМЦК мы не говорим о сметных нормативах, здесь будут применяться цены конструктивных решений, видов работ.

Методика №841 вышла в 2019 году, и к ней уже выходили изменения. Одно из последних – это Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 июня 2022 г. № 484/пр

Изменения вступают в силу с 15 октября 2022 г.

Но также выходили изменения в определении НМЦК и смете контракта, приказы:

Подробнее изучим № 484/пр: как это отразится на нашей работе? Что нужно знать?

Начнем с определения НМЦК:

Начальная (максимальная) цена контракта — это предельное (максимальное) значение цены, выше которой контракт не может быть заключен. Определяется на основании сметной стоимости, сметной документации, которая прошла экспертизу. Устанавливается и обосновывается НМЦК заказчиком на этапе подготовки к проведению закупки.

Какие изменения внесены:

– Уточнены и конкретизированы применения индексов фактической инфляции.
– Определен порядок расчета индексов прогнозной инфляции.
– Определение НМЦК, оставшихся невыполненными в связи с расторжением ранее заключенных контрактов.

В проекте сметы контракта и смете контракта учтено:

– Корректировка и уточнение единицы конструктивных решений для разнородных работ и затрат, выделение оборудования и указания страны происхождения.
– По решению заказчика непредвиденные работы и затраты (если такие непредвиденные работы и затраты учтены при определении НМЦК) выделяются в смете контракта отдельной строкой в случаях, когда порядок расчетов по строке сметы контракта "непредвиденные работы и затраты" установлен контрактом.

По цене контракта дополнительно внесены нововведения:

– Чтобы привести стоимость в соответствие с уровнем цен конкретного периода строительства, рекомендуется использовать индексы прогнозной инфляции. Индекс прогнозной инфляции на один месяц определяется теперь по формуле: 

– Также порядок определения НМЦК в строительстве теперь устанавливает правила для ряда новых заказчиков, таких, как бюджетные учреждения, государственные и муниципальные предприятия. 

– При определении НМЦК проектно-сметным методом по закупкам в строительной сфере, разрешено использовать Порядок определения НМЦК. Теперь НМЦК в строительстве осуществляется не в виде проекта сметы контракта, как было ранее. Проект сметы контракта будет составляться после определения НМЦК. 

На что ещё следует обратить внимание?

– Если в проекте сметы учитывается оборудование, подлежащее бухгалтерскому учету, то законодатель обязывает указывать страну его происхождения. 

Комплексные строительные работы в проекте сметы будут исчисляться в единицах. 

– Приказом установлена обновленная форма проекта сметы с учетом существующих изменений законодательства.

– Приказ продлевает сроки, связанные с возможностью перерасчета сметной стоимости работ в связи с существенным удорожанием строительных ресурсов. Теперь эти правила распространяются на контракты, заключенные до 31 декабря 2022 года. 

Определен порядок расчета индексов прогнозной инфляции по формуле:

Индексы фактической инфляции применяются для пересчета сметной стоимости строительства из уровня цен, в котором утверждена проектная документация (далее - уровень цен на дату утверждения проектной документации), в уровень цен на дату определения НМЦК.

Индексы фактической инфляции определяем на основании:

1. Официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемой:

– Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода в целом по Российской Федерации
– или индексов фактической инфляции (при наличии), установленных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (далее - индексы фактической инфляции).

В случае отсутствия информации о величине индекса фактической инфляции на месяц, предшествующий дате определения НМЦК, для расчета принимается индекс фактической инфляции в размере, установленном для последнего опубликованного месяца.
 
2. Индексов изменения сметной стоимости строительства, размещаемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в федеральном реестре сметных нормативов и действующие на дату определения НМЦК.

Чтобы быть в курсе всех изменений, подписывайтесь на наши социальные сети: мы обсуждаем только то, что интересно и полезно сметчикам, публикуем новости и анонсы наших мастер-классов!

📷 Инстаграм: https://www.instagram.com/smet...

🅱️ Вконтакте: https://vk.com/bti365

↗️Телеграм: https://t.me/asdsmetnoedelo