Нюансы составления сметы
на проектно-изыскательские работы

Несовершенство и сложность актуального ценообразования затрудняют процесс составления сметы на проектно-изыскательные работы — примеры ошибок и затруднений заполонили форумы сметчиков. Можно тратить время на изучение ответов или руководствоваться рекомендациямиспециалистов, приведенными в данной статье.

Оценка расходов на ПИР осуществляется на этапе, когда нет проекта, а порой и эскиза объекта. Это провоцирует определенные сложности. В таких ситуациях меньшее, что необходимо определить специалисту, — состав проектируемых томов с учетом Постановления Правительства № 87.Документ содержит в себе ограниченные сведения, касающиеся состава томов и содержания изысканий, на которые уйдет около 25 % всех затрат. Поэтому, кроме образца сметы на проектно-изыскательные работы, необходимо руководствоваться Методическим пособием от 2004 г. (ФГУП ПНИИИС Госстроя России). В документе указан не только состав изысканий, но и список документов, определяющих порядок и количество действий на участке.

Для расчетов по наружным инженерным сетям руководствуются ТЗ заказчика, где формулируются требования и список коммуникаций, ТУ для подключения к водо-, газо- и электроснабжению.

Существует 3 основных метода расчета сметы на проектно-изыскательские работы (примеры можно найти в других разделах сайта).

Первый метод учитывает натуральные показатели (НПО), куда входят объем и площадь конкретного линейного объекта, а также производительность генерирующего объекта и другое, на что в сборниках с базовыми ценами можно найти показатели. 

Существует около 250 сборников, в которые включено большинство сопутствующих изыскательных мероприятий. СБЦ предусмотрены для объектов, финансируемых какиз федерального, так и из муниципального бюджета. Для Москвы разработаны отдельные рекомендации (МРР), которым руководствуются при определении ПИР для объектов, финансируемых Мосгорбюджетом.

Второй метод станет менее удобным примером: смета на проектно-изыскательские работы базируется на проценте от стоимости СМР. Неудобство связано с отсутствием расчетов до проектирования и невозможностью в некоторых случаях найти аналогичный объект. Используются справочники с объектами-аналогами и методики укрупнения стоимости строительства (НЦС, РСС-2014, ТЭО и др.). Предстоит высчитывать стоимость ПИР в виде процента от расходов на СМР, определенных справочниками и сборниками цен.

Третий метод — когда на базе трудозатрат высчитывают смету на проектно-изыскательские работы (образцы формы 3П есть на сайте). Метод нравится подрядчикам, но заказчики от него не в восторге. Предусмотрена фактическая деятельность проектировщиков, расценки на которую не указаны в справочниках с базовыми ценами.

Стоимость изысканий инженерного типа определяется на базе натуральных показателей, описанных в справочниках и сборниках, либо по трудозатратам. Методика вычислений аналогична расчетам по стоимости проектирования.

Составленная по образцу смета на проектно-изыскательские работы отнимает много сил и времени, поэтому рекомендуется частично автоматизировать процесс за счет использования соответствующего программного обеспечения. Автоматизированный программный комплекс уже включает в себя перечисленные выше методы расчетов ПИР, а также МРР, СБЦ и другие источники, облегчающие поиск нужных показателей и вычисления.

В программу внедрен поиск по выбору конкретных расценок, есть методические документы, предлагается скачать смету на проектные работы в удобном формате — Word, PDF, XLS. С помощью автоматизации задача упрощается в несколько раз по сравнению с вычислениями в таблицах Excel. Вдобавок снимаются вопросы с актуальностью сборников по ценам, поскольку информация регулярно обновляется, и отмененные сборники не применяются.

Тем, для кого смета на проектные работы (коэффициенты, справочники и пр.) кажется сложной, стоит пройти краткосрочные онлайн-курсы по узкой теме или расширить свои познания в ходе обучения на сметчиков с нуля. Предлагается изучение актуальных методик по расчетам стоимости ПИР, ознакомление с содержанием и составом изыскательной и проектной документации, получение практических навыков пользования федеральными и московскими справочниками (СБЦ, МРР). На курсах можно не только получить подсказки по затруднительным задачам, но и помощь в интересующих сферах, включая составление рабочей документации. Помимо теоретических и практических знаний, предлагается обучение программам, помогающим сметчику в ежедневной деятельности.

Составление всех расчетов и подсчет суммарных затрат на проектные и изыскательские мероприятия относят к специфическим видам расчетов. Основная причина в том, что цены на проектные виды деятельности рассчитываются не по стандартным сборникам в виде ФЕР и ТЕР и даже не по элементным расценкам в виде ГЭСН. Получается, что все изыскательные и проектные процедуры обособлены от пусконаладочных, общестроительных, ремонтных и прочих видов деятельности на строящемся объекте, к которым смело применяются стандартизированные расценки.

Специалисту, которому предстоит вести расчеты по изыскательским и проектным мероприятиям, приходится пользоваться информацией, приведенной в справочниках с базовыми ценами с учетом конкретной отрасли — газовой, металлургической, коммунальной, машиностроительной и др. Расчеты стоимости на ПИР по СБЦ специалисты основывают на формуле (А+В*Х)*K, где А и В представляют собой фиксированные нормативы по каждому из видов деятельности, Х — количественный показатель (единицы размерности в виде км, шт. и пр.), К — коэффициент, благодаря которому базовая стоимость перечисленных проектных видов деятельности переводится в расценки текущего периода с учетом вероятных корректировок.