Что такое НЦС и зачем они нужны?

Одна из настольных книга специалиста сметного дела – Градостроительный кодекс РФ. В нем подробно изложено что же такое укрупнённый норматив цены строительства. 
Разберем подробнее. 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
33.1) укрупненный норматив цены строительства (далее – НЦС) - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенный для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства;

Любой объект, который строится за счет бюджета, в обязательном порядке должен быть обоснован и НЦС в этом играет важную роль. НЦС -  это и есть тот норматив, который дает обоснование цены того или иного объекта, строящегося за счет бюджета.

Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 369-ФЗ)

2. Сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе на предмет ее непревышения над укрупненным нормативом цены строительства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)

НЦС является своеобразным «верхним пределом стоимости» объекта.

Как разрабатываются и утверждаются НЦС?

11. Укрупненные нормативы цены строительства разрабатываются и применяются в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, методиками разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства. Укрупненные нормативы цены строительства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в установленном им порядке.

(часть 11 введена Федеральным законом от 26.07.2017 N 191-ФЗ)

Также во ФГИС в обязательном порядке должны содержаться сведения об НЦС. (ст. 57.2 Кодекса)

В каждом сборнике НЦС есть техническая часть, где в Общих положениях описано для чего предназначены НЦС данного Сборника.

1. Укрупнённые нормативы цены строительства (далее - НЦС), приведенные в настоящем сборнике, предназначены для определения потребности в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование, планирования инвестиций (капитальных вложений), иных целей, установленных законодательством Российской Федерации, мостов и путепроводов, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов.