Дайджест №35

Академия Сметного Дела

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ
ДАЙДЖЕСТ № 35

27–31 июля 2026

Неделя получилась плотной на нормативку: Минстрой выпустил уже второе письмо об индексах на III квартал. А на встречах Академии разобрали вопросы, которые в практике встречаются чаще всего: ошибка в смете, обнаруженная на приёмке, коэффициенты условий производства работ, НДС при упрощённой системе налогообложения.

Собрали главное за 27–31 июля.

★ Нормативка недели

Письма Минстроя · 23 и 30 июля

Индексы на III квартал 2026 года: два письма подряд

Письмо №45358-ИФ/09 от 23 июля

23 июля Минстрой опубликовал письмо №45358-ИФ/09 о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости на III квартал 2026 года. В нём индексы по элементам прямых затрат, по строительно-монтажным и пусконаладочным работам, по проектным и изыскательским работам, по услугам перевозки грузов автомобильным транспортом.

По проектным работам рост индексов III квартала к II кварталу составил от 1,44% до 1,96%. По изыскательским рост в среднем составил от 1,60% до 1,94%.

Письмо №46728-ИФ/09 от 30 июля

30 июля вышло второе письмо №46728-ИФ/09 в дополнение к первому. Оно закрывает регионы, которых в июльском письме не было: Белгородскую, Курскую и Тверскую области, регионы Северо-Западного округа, Свердловскую и Челябинскую области, Камчатский край и Республику Бурятию. Отдельными приложениями идут индексы по отраслевой базе ОСНБЖ-2001 и по объектам алмазодобывающей промышленности в Республике Саха (Якутия).

Что это значит для работы

Проверьте, вошёл ли Ваш регион в приложения к одному из двух писем.

По субъектам, которых нет ни в одном из писем, Минстрой сообщит индексы дополнительно. До выхода следующего письма расчёты ведутся по действующим индексам.

Обратите внимание на приложения по перевозке грузов: перечень регионов там отличается от перечня по прямым затратам.

★ 30 июля · Разбор вопросов с Экспертным советом

Разбор вопросов · 30 июля

Ошибки в сметах, НДС при УСН, ЕНиР, испытания грунтов

Ошибка в смете обнаружилась на приёмке. Что делать сторонам?

Ситуация от участника: работы выполнены полностью, негосударственная экспертиза пройдена без замечаний по этой позиции, договор заключён. На стадии приёмки заказчик обнаружил, что одна позиция принята по завышенной стоимости.

Первый шаг, который рекомендует Экспертный совет: разобраться, в чём именно состоит завышение. Чаще всего забывают коэффициент кратности измерителя. Объём работ 120 м² при измерителе нормы 100 м² даёт в позиции 1,2, а не 120. Второй частый вариант: применена норма, технология которой не соответствует фактически выполненной работе.

По существу: заказчик вправе исправить обнаруженную ошибку, составить акт об исправлении и привести сметную и закрывающую документацию в соответствие с фактом. Пришедшая проверка затронет обе стороны: заказчика за превышение лимитов расходования средств, подрядчика обяжет вернуть средства. Подрядчику выгоднее пойти навстречу и подписать исполнительную документацию уже в исправленном виде.

Позиция в смете звучит не так, как в спецификации проекта

Строительный контроль сверяет КС-2 с проектной документацией и требует переделать смету, поскольку наименование расценки отличается от конкретной марки изделия в спецификации. Подписание актов затягивается.

По методикам №648/пр и №507/пр корректировка сметных норм и расценок запрещена. Наименование работ входит в состав нормы и правке тоже не подлежит. Раньше к наименованию дописывали пояснения для наглядности, сейчас экспертиза делает по этому поводу замечание.

Правильность применения нормы проверяют иначе: сопоставляют технологию выполнения работ с составом работ и составом ресурсов нормы.

Разграничение ответственности

Сметный отдел отвечает за правильность применения норм и расценок.
Строительный контроль проверяет объёмы и исполнительную документацию.

НДС при упрощённой системе налогообложения в смете контракта

Тема возвращается почти каждый месяц, и ответ Светланы Притчиной остаётся прежним.

→В сводном сметном расчёте и расчёте НМЦК ставка НДС указывается 22%.
→В смете контракта показывается лимит средств на оплату НДС.
→В актах закрытия указывается фактическая ставка и сумма НДС подрядчика либо её отсутствие.

Общая сумма НДС по всем актам не превышает лимит, предусмотренный сметой контракта. Подробный разбор с таблицей распределения лимита прошёл 11 июня, запись доступна в личном кабинете.

Калькуляция по ЕНиР на перемещение бронированных дверей

Участница спрашивала пример калькуляции по ЕНиР для нетиповых условий перемещения дверей в узких коридорах подвала.

По разъяснениям Главгосэкспертизы применение ЕНиР для определения сметной стоимости строительства невозможно, и калькуляция по ЕНиР получит замечание экспертизы. Активная ссылка на полный текст разъяснений есть в презентации встречи.

Разбор приложенной спецификации добавил фактическую сторону: двери весят 100 и 150 кг, а грузозахватные приспособления по пункту 35 приказа Минтруда №753н требуются для грузов массой 300–400 кг. Тяжелее весит только дверная конструкция размером 6 × 4,6 м, которая по маркировке относится к воротам и в узком подвальном коридоре оказаться вряд ли может.

Испытания грунтов статическими и динамическими нагрузками на сваи

Стоимость таких работ определяют по новому сборнику на инженерно-геологические изыскания. Раздел 6 технической части содержит показатели затрат на проведение полевых испытаний грунтов, там же перечислены все учтённые работы.

Полезная находка недели

На ФГИС ЦС в подсистеме ФРСН, в разделе справочной информации, размещён свежий пример сметы на инженерно-геологические изыскания.

Файл выгружается таблицей со связанными формулами: свои данные подставляются напрямую, расчёт пересчитывается автоматически.

При подаче в экспертизу уместно сослаться на источник примера.

По динамическим испытаниям в новом документе показателей не нашлось, расчёт по ним пока ведётся по прежнему источнику.

Смета на проектные работы: капремонт промышленного здания

Участница взяла сборник базовых цен на подготовку технической документации для капитального ремонта. Объект при этом промышленный: гараж с мостовым электрическим краном, а выбранный сборник распространяется на здания жилищно-гражданского назначения.

Рациональный порядок действий выглядит так. Сначала определить отрасль промышленности, к которой относится объект. Затем найти нормы на проектирование предприятий этой отрасли и проверить наличие в них норм именно на гараж. После выбора норм учесть рекомендации методики №620/пр и применить понижающий коэффициент на капитальный ремонт.

Коэффициент на капитальный ремонт

Значение 0,5 дано разъяснением Центринвестпроекта (апрель 2013 года, вопрос №8). Применение коэффициента обязательно согласуется с заказчиком.

Исключение составляет сборник по автомобильным дорогам общего пользования: там коэффициент на капитальный ремонт регламентирован в самом сборнике и доходит до 0,85.

★ 31 июля · Онлайн-встреча Курса повышения квалификации

Курс повышения квалификации · 31 июля

Оборудование при капремонте, коэффициенты условий, смета контракта

Эксперт — Людмила Дьяченко

Технологическое оборудование и мебель в смете на капремонт

Отвечала Людмила Дьяченко. Методика №421/пр, пункт 102: затраты на приобретение технологического оборудования учитываются для первоначального оснащения строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства. Капитальный ремонт в пункте не назван. Пункт 105 относит мебель и хозяйственный инвентарь к позициям, необходимость учёта которых указывается в задании на проектирование.

Вывод обсудили коллегиально, и это позиция Экспертного совета: технологическое оборудование и мебель в смету на капитальный ремонт не включаются.

Проверьте вид работ

Инженерное оборудование при капремонте в смету входит: проводка, вводные щитки и подобное.

Замена технологического оборудования чаще указывает на реконструкцию. Стоит уточнить вид строительства до начала расчёта.

Отдельно приобретаемая мебель идёт по отдельной статье финансирования.

Коэффициенты условий производства работ: сколько разрешено применить

Пункт 52 методики №421/пр разделяет два случая.

→Коэффициенты из нечётных таблиц (1, 3, 5, 7) учитывают снижение производительности труда. Их разрешено применять совместно, результирующий определяется сложением дробных частей с добавлением единицы.
→Коэффициент из чётных таблиц (2, 4, 6, 8) учитывает повышенный размер оплаты труда. Применяется только один, и на практике берут наибольший.

Формулировка методики стоит в единственном числе, и в разъяснениях Главгосэкспертизы подтверждено именно такое прочтение.

Горная местность и ресурсно-индексный метод: вопрос остаётся открытым

Пункт 52.1 (добавлен приказом №557/пр, расширен приказом №30/пр) привязывает коэффициенты на дополнительные затраты по перевозке грузов в горной местности к сметным ценам по состоянию на 1 января 2000 года, то есть к базисно-индексному методу. Порядок применения этих коэффициентов при ресурсно-индексном методе методика прямо не описывает.

Академия направила запрос в Главгосэкспертизу. Ответ обещают в течение месяца, и разъяснение мы сразу передадим участникам.

Смета контракта по 44-ФЗ: короткий маршрут

→Проект сметы контракта формируется на основе ведомости объёмов работ, конструктивных решений и оборудования по документации, получившей положительное заключение (методика №841/пр, пункт 31 и приложение 1).
→Изменения вносятся в пределах цены контракта и оформляются дополнительным соглашением (методика №841/пр, приложение 2; статья 95 44-ФЗ, где предел изменения составляет 10%).
→Акты закрытия опираются на согласованную смету контракта: сначала изменения вносятся в смету контракта, затем закрываются акты.
→Пункт 7 методики №841/пр: смета контракта служит основанием для формирования первичных учётных документов.
→Формы КС-2 и КС-3 применяются в том виде, который зафиксирован в контракте или договоре. Согласование иных форм с заказчиком допустимо и тоже закрепляется в договоре.

Развёрнутый разбор темы идёт в модулях 18, 19 и 20 Курса повышения квалификации.

★ 28 июля · Онлайн-встреча с Тамарой Киселёвой · Курс начинающего сметчика

Курс начинающего сметчика · 28 июля

Четыре сюжета из практики

Тамара Киселёва

Летом вопросов приходит меньше, и разбор получился особенно обстоятельным. Собрали четыре сюжета, полезных и для начинающих, и для практиков.

Песок под фундаментом: удвоения объёма нет

Внимательный вопрос участника: норма на устройство фундаментов включает подготовку основания с песком, и отдельно проект даёт песчаную подушку. Возникает ли двойной счёт?

Двойного счёта не возникает. Учтённое в норме основание составляет около 6 см, а подушку толщиной 30–40 см назначают проектировщики расчётом: песок стабилизирует грунт, распределяет нагрузку и защищает конструкцию от просадки. Разница между этими величинами обычно невелика.

Правильный ход при возникшем сомнении: обратиться к проектировщикам, показать состав нормы и согласовать толщину совместно с заказчиком. Проектировщики состав наших норм не знают, и этот разговор начинает специалист сметного дела.

Доводчик подбирается по ширине полотна, а не по массе блока

Дверь в спецификации весит 90,7 кг, а расценка на доводчик указывает массу до 80 кг. Противоречия здесь нет: доводчик ставится на полотно, а не на весь блок, и в базе подбирается по ширине дверного полотна. Массу разработчики нормы рассчитывают от этой ширины.

Затраты труда машинистов: где искать цифры

Затраты труда машинистов расшифровываются в строках машин и механизмов таблицы ГЭСН: сумма по механизмам даёт итог по строке затрат труда машинистов. Часть механизмов идёт без таких затрат. Вибратором или сварочным аппаратом пользуется рабочий звена, поэтому его трудоёмкость попадает строкой выше, в затраты труда рабочих.

Куда смотреть

Текущие цены на затраты труда работников: сплит-форма на ФГИС ЦС, раздел сметных цен и индексов, свой регион и квартал.

Базисные цены: ФСБЦ-2022, там же указан средний разряд машиниста и трудозатраты на обслуживание машины.

Стоимость машино-часа с оплатой труда машиниста складывается из двух величин: цены машино-часа без зарплаты и оплаты труда машинистов.

Ведомость объёмов работ поменяла форму

Раньше ведомость объёмов работ выглядела почти копией локальной сметы. С переходом на комплексную проверку сметных расчётов форма изменилась: с 11 января 2025 года действует схема для ведомостей в электронном формате, и экспертиза принимает их через соответствующий сервис.

Расширенную ведомость с расчётом каждого объёма по чертежам по-хорошему готовит проектировщик. На практике в регионах чаще приходит простая таблица, и подробную ведомость собирает специалист сметного дела. Примеры таких ведомостей есть в уроках Курса начинающего сметчика практически по каждой теме проекта.

Кабель: 6% и коэффициент 1,02 вместо 15%

Требование о 15% относится к резерву на кабельные сооружения, к длине кабеля в смете отношения оно не имеет.

→Проектировщик показывает кабель на чертеже линией. На изгибы, повороты и змейку к измеренной длине добавляется 6%.
→Получив спецификацию, стоит запросить у проектировщиков, вошли эти 6% в указанную длину или нет.
→Закупочное количество получается умножением на 1,02: обрезки, зачистка концов, мелкие отходы.

Разбирайте свои вопросы вместе с Экспертным советом

Курс повышения квалификации

Каждую неделю эксперты Академии отвечают на вопросы участников: разбирают конкретные сметы, спорные позиции и требования экспертизы. Присоединяйтесь к Курсу повышения квалификации и приносите свои задачи на разбор.

Посмотреть программу Курса повышения квалификации

Академия Сметного Дела

АНО ДПО «Центр образования и консультирования» · Лицензия №10215

academia-bti.ru · 8-800-350-46-82 · info@academia-bti.ru
Работаем ежедневно с 9:00 до 18:00 МСК