Встреча вышла живой: после разбора присланных вопросов участники обсуждали свои рабочие ситуации.
1. Колодцы меняются уже после повторной экспертизы
Светлана Ковальчук описала линейный объект: финансирование наполовину бюджетное по 223-ФЗ, наполовину за счёт заказчика. Изменённые сметы прошли повторную госэкспертизу, смета контракта скорректирована, допсоглашение подписано. Строительство почти закончено, и у подрядчика снова меняется конструкция водопроводных колодцев. Можно ли закрыть это за счёт непредвиденных и как оформить допсоглашение?
Инна Митрофанова начала с непредвиденных. По пункту 179 Методики № 421/пр резерв покрывает работы, которые возникают при разработке рабочей документации, при уточнении проектных решений или условий строительства в ходе стройки и при выявлении неучтённых усложняющих факторов. Для линейного объекта это типичная история: изыскания по всей трассе не сделаешь, и на стройке выясняется, что грунты другие. Но сначала нужно понять, почему изменения возникают снова.
Без новой экспертизы можно обойтись, если изменения одновременно отвечают условиям части 3.8 статьи 49 ГрК РФ: не затрагивают несущие конструкции, не меняют класс, категорию и показатели функционирования линейного объекта, не нарушают техрегламенты и санитарные нормы, соответствуют заданию на проектирование, изысканиям и стоимости из решения о бюджетных ассигнованиях. Утверждает такие изменения застройщик или технический заказчик, но с подтверждением проектной организации, утверждённым ГИП (часть 15.2 статьи 48 ГрК РФ). Если новая конструкция колодцев меняет класс, категорию или показатели функционирования объекта, повторной экспертизы не избежать. Поэтому важно разобраться, что именно меняется: глубина, диаметр, появились ли лестницы.
На второй вопрос ответ однозначный: смету контракта придётся менять в любом случае, по пункту 10 приложения 2 к Методике № 841/пр, и заключать новое допсоглашение. Закрыть изменения одной локальной сметой не получится.
2. Кран за 4000 километров: перебазировка или передислокация
Юлия Шевченко работает субподрядчиком по коммерческому договору. Компания перевезла кран-манипулятор с головной базы в другом регионе, почти за 4000 км, и попросила генподрядчика перераспределить средства главы 9 на статью «Перебазировка». Генподрядчик отказал, сославшись на пункты 5.13 и 5.14 СП 48.13330.2019 и на пункт 9 «б» Методики № 916/пр: затраты на перебазировку уже включены в сметные цены машин. ПОС субподрядчику не выдают.
Эксперты встали на сторону генподрядчика: позиция аргументирована нормативно, и если перебазировка учтена в сметной цене машины, она учтена на любое расстояние. Но здесь речь скорее о передислокации. Включить её в главу 9 ССР может только заказчик, и только если в ПОС обоснован вахтовый метод и других способов выполнить работы нет: например, рядом с объектом нет подрядчиков с такой техникой. Если это не обосновано, затраты остаются на субподрядчике.
Как действовать в такой ситуации:
- До перевозки техники заключить допсоглашение на передислокацию. Субподрядчик изучает документацию и считает свои затраты ещё до подписания договора.
- Посчитать три варианта: аренда техники рядом с объектом, давальческая техника генподрядчика, передислокация своей.
- Если своя техника выходит выгоднее всего, с расчётами идти на переговоры о включении затрат в главу 9 именно как передислокации.
Юлия подключилась к концу встречи и уточнила, что работать на объекте предстоит три года. Тогда своя техника действительно может оказаться выгоднее, но в коммерции всё решают переговоры, и последнее слово за заказчиком стройки.
3. Видеонаблюдение на стадионе: какой шаблон выбрать
Ида Курьянович считает смету на добавление камер в существующую систему видеонаблюдения стадиона. В смете есть ГЭСН 33-04-008-03, и она спросила, выбирать «Новое строительство» или «Капитальный ремонт» и нужны ли коэффициенты 0,9 к НР и 0,85 к СП.
Анна Зорина разделила вопрос на два. Наименование объекта и стройки заполняется по исходной документации: проекту, акту осмотра. А шаблон в «Гранд-Смете» зависит от коэффициентов из пункта 58 «б» Методики № 421/пр. Применяете 1,15 к оплате труда и 1,25 к эксплуатации машин — вместе с ними обязательно применяете понижающие 0,9 и 0,85 и выбираете «Капитальный ремонт». Не применяете — «Новое строительство». Шаблоны отличаются только порядком начисления НР и СП, а понижающие коэффициенты зависят не от выбранной нормы, а от согласованных условий строительства. Подробно это разобрано в теме месяца за февраль 2026 года «Капитальный ремонт социальных объектов».
4. Настройка камер, когда нет проекта
Второй вопрос Иды: можно ли обосновать настройку при монтаже IP-камер в существующий регистратор по ГЭСНм 10-10-001-02. Затраты на ПНР определяются по программе и графику пусконаладочных работ, без них включать ПНР в смету неправомерно. К тому же нормы сборника ГЭСНм 10 уже учитывают электрическую проверку, регулировку и настройку оборудования (пункт 1.10.1 технической части), а нормы ГЭСНп 02 для видеонаблюдения не применяются: трудоёмкость определяется по сборнику 10 (пункт 1.2.1).
Коллеги дополнили: когда камеры добавляют в уже отлаженную систему, их прописывают в коммутаторе и задают функции, и это учтено в монтаже. ПНР считают, только когда налаживают всю систему целиком, и это должно быть прописано в программе ПНР.
5. Расчистка 800 м² и мульчер
Последний вопрос Иды — расчистка площадки 800 м² от кустарника и деревьев с уборкой мульчером. Выбраны ГЭСН 01-02-119-02 и 01-02-126-02, но в одной норме площадь в квадратных метрах, а в другой в гектарах.
Перевод простой: 1 га = 10 000 м², значит 800 м² = 0,08 га. Важнее другое. Норма 01-02-119-02 — ручная расчистка от кустарника и мелколесья, а 01-02-126-02 — валка и дробление в щепу мульчером, то есть валка в ней уже есть. Если мульчер за один проход и валит, и измельчает, норма на ручную расчистку лишняя. Если валят отдельно, а мульчер только дробит, вместо 01-02-126-02 стоит рассмотреть ГЭСН 01-02-127-01: валку она не включает. Ручную расчистку берут только в труднодоступных местах, и это нужно обосновать.
💡 Вывод для практики
В трёх вопросах из пяти ответ упирался в исходные данные: что именно меняется в колодцах, что сказано в ПОС, как по проекту расчищают площадку. Если данных нет, задайте уточняющий вопрос тем, кто отвечает за их разработку, до того как подбирать нормы.
Из свободного обсуждения
- Эксперт заменил кислотоупорную плитку и специальный клей для бассейна на обычные. В ВОР указывайте не марки, а технические характеристики со ссылкой на проект, приложите лист проекта как обосновывающий документ, сошлитесь на ГОСТ и СП. Если не помогает, подключайте эксперта по технической части: так одна из экспертов отстояла повышенную марку бетона для водопропускных труб.
- ИИ в сметной работе. Эксперты используют его для писем, поиска пунктов методик, разбора технологий и подготовки презентаций, а одна из них обучает своего агента подбирать материальные ресурсы по проектному наименованию. Нормы ИИ подбирает плохо и часто ссылается на утратившие силу документы, поэтому каждый ответ нужно проверять.
авторизуйтесь