Ценообразование в проектировании на разных этапах экономического развития страны

На сегодняшний день, принципы ценообразования в общем не изменились по сравнению с тем порядком, который существовал в социалистической системе хозяйственной деятельности. К примеру, переход на рыночные отношения в 90-е годы потребовал значительной корректировки уровня цен на проектирование и большей свободы варьирования в отношениях между заказчиком-застройщиком и проектной организацией. 

Конечно, в 20-летний (между 1990 и 2010 годами) период многое изменилось и уже с 2010 года цены вновь обрели статус государственных стоимостных нормативов. В социалистической системе хозяйственной деятельности цены также были на уровне государственных нормативов, но они не менялись в течение всего периода выполнения работ, цены не индексировали. 

Позже цены обрели статус справочных ценовых показателей для расчета базовой цены проектных работ с целью дальнейшего формирования на ее основе договорной цены на выполнение проектных работ. Такой порядок действовал в течение 20 лет до 2010 года. С 2010 года, когда стал публиковаться федеральный реестр сметных нормативов, цены поднялись на новый уровень, более соответствующий тем затратам, которые сложились в мировой практике, по оценке проектной деятельности.

 Если говорить об общем понятии цены, то количество затрат в денежном выражении на единицу продукции, такой подход имел место в проектном деле, но это оценка ординарного процесса. 

Проектные работы – то, что предусмотрено составом и содержанием проектной документации для строительства, инструктивные документы по составу проектной документации периодически выходят раз в 5-10 лет. В соответствии с требованиями таких инструкций по составу и содержанию проектной документации на строительство и устанавливаются цены на проектную деятельность.

Какие существовали инструкции? Помимо одноименной инструкции о составе проектной документации на строительство были СН-202, СН-202-62, 66, 69, 81, 81*, далее инструкции стали именоваться СНИПами: СНИП 1.02.01-85, СНИП 11-01-95. На сегодняшний день действует Постановление Правительства РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16.02.2008 года (последняя редакция от 21.04.2018 года, также существуют и другие дополнения к данному постановлению, например № 235 от 13.04.2010 об отражении в проектной документации вопросов энергоэффективности, №73 от 15.02.2011 об отражении в проектной документации вопросов о противодействии актам терроризма, и все эти дополнения должны учитываться при выходе новых ценовых документов. 

Таким образом, при выходе нового ценового документа, в нем учитываются общий объем проектирования по состоянию на 1-е число года издания данного документа, например, при выходе документа в 2018 году, все объемы, существующие на 1.01.2018 должны быть отражены в данном документе.