Коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Необходимо ли применять в сметах на реконструкцию и новое строительство?

При реконструкции объекта выполняются работы не только по реконструкции объекта, но и по строительству новых сооружений.

Необходимо ли при определении затрат на строительство сооружений в рамках реконструкции объекта применить в локальных сметах коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин?

Строительство сооружения предусматривается на территории действующего объекта и при этом могут возникать ситуации:

- трудности по доставке материалов в рабочую зону (въезд на территорию действующего объекта – оформление разрешительных документов);
- бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью рабочих и механизмов не представляется возможным.

Если предметом реконструкции является надстройка одного или нескольких этажей, применение упомянутых коэффициентов правомерно. 

В случае если осуществляется не надстройка, а пристройка к существующему зданию, применять указанные коэффициенты не следует, т.к. фактически имеет место не реконструкция. 

В п. 4.7 Методики определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 говорится о работах, аналогичных технологическим процессам при новом строительстве, выполняемым при реконструкции и ремонте, но никак не при расширении. 

Даже если в титуле стройки будет название «реконструкция», но фактически будет иметь место пристройка, т.е. расширение, применять указанные выше коэффициенты не следует, поскольку в таких случаях следует руководствоваться не формально, на основе названия в титуле стройки, а по существу вопроса.