Разбираем Методические рекомендации определения стоимости работ по сохранению ОКН на территории РФ (СРП-2007.8) ч.4
Методические рекомендации - фундаментальный документ, который необходим сметчику-реставратору, составляющему сметы на реставрацию памятников истории и культуры. Они содержат в себе огромный объем полезной информации по ценообразованию в сфере сохранения объектов культурного наследия (ОКН).
Ранее мы уже проанализировали первую (см.здесь) вторую (см.здесь) и третью (см.здесь)части данного документа.
СРП-2007.8 рекомендованы к применению письмом Министерства культуры Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 91-01-39/10-КЧ.
Настоящий документ включает в себя рекомендации по определению стоимости ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия, в т.ч. стоимости работ по консервации объектов культурного наследия, ремонта памятников, реставрации памятников и ансамблей, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, т.е. всех тех видов работ, которые могут проводиться на памятниках истории и культуры в соответствии с законом ФЗ-73 от 25.06.2002(ст.47). Данные рекомендации также распространяются и на воссоздание утраченного объекта культурного наследия.
Сегодня мы проанализируем Главу 4. Составление сметной документации.
В данной главе описан механизм превращения сборников на новое строительство или капитальный ремонт в ремонтно-реставрационные.
4.5. При определении стоимости работ по сохранению ОКН, на отдельные виды работ, отсутствующие в реставрационной сметно-нормативной базе допускается применение сметно-нормативной базы на новое строительство или капитальный ремонт. При этом для учёта ведения работ реставрационными методами, к указанным выше нормам применять следующие поправочные коэффициенты:
- к затратам труда, предусмотренным в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46) – 1,15,
- к заработной плате, предусмотренной в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46) - 1,19;
- к нормам времени работы машин и стоимости эксплуатации машин (в том числе к оплате труда машинистов), предусмотренной в Сборниках ФЕР-2001; ТЕР-2001 (кроме Сборника 46), - 1,25;
- к заработной плате, предусмотренной в Сборниках ФЕРр-2001; ТЕРр-2001 и в Сборнике № 46 «Работы по реконструкции зданий и сооружений» - 1,04.
Нормы на новое строительство и капитальный ремонт с примененными поправочными коэффициентами следует считать ремонтно-реставрационными с начислением соответствующих накладных расходов, сметной прибыли и индексации.
Тем не менее, как показывает практика, при работе с бюджетными организациями, данный механизм не применяется, предположительно, в связи с отсутствием обосновывающего документа СРП.1-2008 в перечне Реестра сметных нормативов, тем не менее специалист сметного дела может применять в своей работе данное правило, создавать прецеденты их использования, аргументировать свой выбор перед заказчиком и иными поверяющими инстанциями.
В п.4.8 описан механизм определения возвратных сумм, получаемых от разборки временных зданий и сооружений.
п. 4.8 Механизм определения и учета возвратных сумм:
- Применение материалов, получаемых от разборки существующих конструкций, на ОКН, за исключением материалов и конструкций, являющихся предметом охраны, допускается только после заключения испытательных лабораторий и сертификации. Поэтому в сметной документации на работы по объектам культурного наследия возвратные суммы не предусматриваются. При проведении работ после получения соответствующего заключения лаборатории принимается решение об использовании материалов, полученных от разборки. Затраты на услуги испытательных лабораторий и по сертификации включаются в сметную документацию отдельными расчётами.
Разберем на примере: в соответствии с проектным решением произведена разборка поздних кирпичных закладок оконных и дверных проемов, при этом выявлено, что кладка выполнена кирпичом старого образца, по габаритным размерам соответствующая основному объему кирпичной кладки. Также проектом предусмотрена реставрация кладки цоколя в отдельных местах. После проведения испытаний в лабораториях было решено использовать тот же кирпич, что получили при разборке дверных и оконных проемов. Кроме этого, например, нормами раздела 3 сборника ССН-84 предусмотрено использование бывшего в употреблении кирпича в количестве до 10% от общего объема и на каждые следующие 10% следует применять коэффициент к трудозатратам, равный 1,05.
-Возвратные суммы, учитывающие стоимость материалов, получаемых от разборки временных зданий и сооружений приводятся справочно, отдельной строкой под названием "В том числе возвратные суммы". Эти суммы не исключаются из итога локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ. Они определяются на основе приводимых также за итогом сметы номенклатуры и количества получаемых для последующего использования, материалов. Стоимость материалов определяется по цене возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования.
Так как описанный расчет сложно произвести, особенно до начала работ, то на стадии составления сметной документации допускается определение возвратных сумм в размере 15% от стоимости временных зданий и сооружений с последующим уточнением «по факту».
На практике, ряд ревизионных организаций требует включения данных сумм в отчетную документацию (в акты выполненных работ) с удержанием их у производственной организации.
п. 4.19. Объектные сметы: особенности составления
- Составляются в текущем уровне цен на объекты в целом путем суммирования данных локальных сметных расчетов (смет) и рабочих смет,
- Производится группировка работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости "реставрационных работ", "монтажных работ", "оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат".
- С целью определения полной стоимости объекта, для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы в стоимости ремонтно-реставрационных работ, определенных в текущем уровне цен, рекомендуется дополнительно включать средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе:
- на удорожание работ, выполняемых в зимнее время;
- стоимость временных зданий и сооружений;
- другие затраты, включаемые в сметную стоимость реставрационных и монтажных работ и предусматриваемые в составе главы "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости реставрации;
Эти затраты надлежит определять в процентном выражении в соответствие с действующими нормативными документами либо в размерах, определяемых по расчету.
Также необходимо включать часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты.
В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется, при этом роль объектной сметы выполняет локальная смета в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат.
4. Построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м3 объема, 1 м2 площади зданий.
Юридический адрес:
420015, г. Казань, ул. Пушкина, д. 52, помещение 1080, офис 55
Почтовый адрес:
420015, г. Казань, ул. Пушкина, д. 52, офис 306-3
ИНН 1657115680
Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Центр образования и консультирования»
Все права защищены. 2014–2024
Учитесь сейчас - платите позже
Выгодные условия кредитования от наших банков-партнеров
авторизуйтесь