Что делать в отсутствии прямых расценок? Чем руководствоваться сметчику?

«… нужно расценить по сметным нормативам облицовку подпорной стены, по сути - фасад. Заказчик выбрал плитку из литьевого бетона Wite Hills по навесному фасаду Ronson-Hause. Для определения стоимости этой работы не подходит ни одна расценка. …»

Если говорить об облицовке фасадов отдельными плитами, то в действующей сметно-нормативной базе имеются расценки на:

устройство вентилируемых фасадов с облицовкой  панелями из композитных материалов и плитами из керамогранита (таблица 15-01-090)
облицовку стен фасадов зданий искусственными плитами типа <ФАССТ> на металлическом каркасе (таблица 15-01-064)

При сравнении монтажа системы RONSON HOUSE с предложенными расценками выведено, что: 

«...Эти системы похожи разве что вертикальными стойками фасада. Трудозатрат в разы больше. Как быть?»

Согласно Методики применения сметных норм, утвержденной приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 №1028/пр.: 

«5.3.Сметные нормы корректировке не подлежат, в том числе, когда проектной документацией предусмотрено: 

- использование строительных машин и механизмов, не учтенных в сметных нормах, не меняющих принципиально технологические и организационные схемы производства работ; 

- использование в соответствии с ПОС машин и механизмов, технические характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, но при этом принципиально не меняются технологические и организационные схемы производства работ; 

- выполнение работ вручную и (или) с использованием средств малой механизации. При этом сметными нормами учтено применение машин и механизмов или иных технических средств; 

- применение материальных ресурсов, характеристики которых отличаются от учтенных сметными нормами, и их применение не меняет технологические и организационные схемы производства работ, не снижает эксплуатационные характеристики конструктивных решений, принятые в проектной документации.»

Поэтому, необходимо принять решение о том включать ли в смету расценку с пометкой «применительно» или определять стоимость работ по индивидуальной норме. Для этого нужно изучить и сравнить технологию производства работ, и сопоставить перечень необходимых трудовых и  материальных ресурсов, затрат на эксплуатацию машин и механизмов.

Когда решение принимается в пользу применительного включения в сметную документацию норм и расценок действующей СНБ следует помнить:

Состав работ применяемого норматива должен максимально соответствовать условиям производства работ, предусмотренного проектом.
В нормах и расценках можно заменять только те материалы (а так же изделия и конструкции), тип, разновидность, класс или марка которых приводятся с обобщенным наименованием, без указания конкретных характеристик (конкретного кода Классификатора строительных ресурсов).

Если принято решение об определении стоимости работ по индивидуальным нормативам, либо стоимости материальных ресурсов по калькуляции, то следует руководствоваться следующими документами:

1. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред. от 21.04.2018) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", особенно п.30.

2. Приказ Минстроя России от 13 апреля 2017 г. № 710/пр «Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов». 

3. Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы (приказ Минстроя от 08.02.2017 №76/пр).

4. Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы (приказ Минстроя от 08.02.2017 №78/пр).

В случае финансирования работ за счет средств частных инвесторов применение вышеуказанных документов и порядков не носит обязательного характера, но может служить основой для разработки индивидуальных норм и калькуляций стоимости материалов.